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Die EU strebt weitreichende Befugnisse über Unternehmen an, die in Krisen eingesetzt werden können

Brüssel schlägt weitreichende Befugnisse vor, um von Unternehmen zu verlangen, Vorräte zu lagern und Lieferverträge zu brechen, um Lieferketten im Falle einer Krise wie der Coronavirus-Pandemie zu stützen.

Ein Gesetzesentwurf, der der Financial Times vorgelegt wurde, würde der Europäischen Kommission erheblichen Spielraum geben, einen Notfall auszurufen, was eine Reihe von Interventionsmaßnahmen auslösen würde, die darauf abzielen, Produktknappheit in kritischen Industrien zu verhindern.

Unternehmen sind unzufrieden, nachdem sie über den Plan informiert wurden, der den Binnenmarkt vor Angebotsschocks schützen soll.

„Wir wären sehr besorgt, wenn dieser Vorschlag in solch einer interventionistischen Form angenommen würde“, sagte Martynas Barysas, Direktor für den Binnenmarkt bei BusinessEurope, das die Arbeitgeber im Block vertritt.

„Es könnte die Mitgliedstaaten dazu verpflichten, das Vertragsrecht außer Kraft zu setzen, Unternehmen dazu zwingen, wirtschaftlich sensible Informationen offenzulegen und ihre gelagerten Produkte zu teilen oder ihre Produktion unter jeder Art von Krise zu diktieren, die die Kommission beschließt“, sagte Barysas.

Am besorgniserregendsten für Unternehmen ist ein System von „bevorzugten Bestellungen“, mit denen Brüssel bestimmen könnte, was Unternehmen produzieren und an wen sie es verkaufen, wodurch möglicherweise Verträge mit Kunden verletzt werden.

Barysas sagte, die Unternehmen stimmten einem Vorschlag für einen Mechanismus zu, der eine Wiederholung der Unterbrechung verhindern würde, die während der Coronavirus-Pandemie erlitten wurde, als einige Mitgliedstaaten Grenzen schlossen und Exporte einschränkten. Aber er sagte, die Unternehmen seien der Meinung, dass der aktuelle Plan zu aufdringlich sei und den Unternehmen mehr Flexibilität geben sollte.

Es gibt internen Widerstand gegen den Plan, der von Thierry Breton, dem Kommissar für den Binnenmarkt, ausgearbeitet wurde, und er könnte sich ändern.

Ein EU-Beamter sagte: „Der Anwendungsbereich des Instruments sollte zielgerichtet sein, um dem Risiko einer Fragmentierung des Binnenmarkts im Falle eines Zusammenbruchs entgegenzuwirken [a] große Krise. Jetzt wächst sie zu einer Krake der Planwirtschaft heran und bildet sich ein, sie könne ihre Tentakel über globale Lieferketten ausstrecken und sie kontrollieren.“

Die endgültige Fassung der Vorschläge soll von den EU-Kommissaren am 13. September als Herzstück der Rede von Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen zur Lage der Union am nächsten Tag verabschiedet werden.

Dem Entwurf zufolge würde die Kommission unter Konsultation der Mitgliedstaaten zunächst „Wachsamkeit“ erklären, wenn sie eine drohende Krise erkennt. Das würde es ihr ermöglichen, relevante Unternehmen um Informationen über ihre Lieferketten und Kunden zu bitten. Sie könnte Regierungen auffordern, strategische Vorräte anzulegen. Unter Umständen könnte sie diese Maßnahmen bei Androhung von Bußgeldern verbindlich vorschreiben.

Eine zweite Phase, die die Zustimmung der Mitgliedstaaten erfordert, würde der Kommission Befugnisse übertragen, um die Marktaktivitäten zu lenken und Waren direkt zu beschaffen, was wiederum mit nicht näher bezeichneten Bußgeldern für die Nichteinhaltung verbunden ist.

Während der Pandemie verabschiedete die EU Gesetze, die Exportverbote für Impfstoffe erlaubten, als Vergeltung dafür, dass die USA den Versand von Impfungen in den Block blockierten. Die Regierungen forderten die Unternehmen auch auf, die Produktion angesichts eines weltweiten Mangels auf Gesichtsmasken, Kittel und Beatmungsgeräte umzustellen.

EU-Beamte sagen, dass es heute ähnliche Probleme mit Düngemitteln gibt. Hohe Gaspreise haben die Produktion im gesamten Block um 70 Prozent reduziert und die Preise für die Landwirte in die Höhe getrieben. Einer sagte: „In den letzten Jahren haben wir Engpässe bei Masken, Beatmungsgeräten, Impfstoffen, Getreide und Düngemitteln riskiert. Anstatt Lösungen zu improvisieren, müssen wir besser darauf vorbereitet sein, die nächste Krise zu antizipieren und darauf zu reagieren.“

Der Beamte stellte fest, dass mehrere Länder Maßnahmen für strategische Reserven und prioritäre Aufträge ergriffen hatten, einschließlich des US Defense Production Act.

„Wir haben uns viel von den Amerikanern inspirieren lassen“, sagte der Beamte. „Wir listen die Produkte nicht auf, weil wir nicht wissen, was die nächste Krise sein wird. Aber offensichtlich reden wir nicht über Joghurt. Sie müssen für die wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten des Binnenmarkts von entscheidender Bedeutung sein.“

Quelle: Financial Times

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