Deutschland hat Pläne angekündigt, ein Schlüsselelement des globalen Steuerabkommens der OECD voranzutreiben, ein Schritt, der Druck auf Ungarn ausübt, seinen Widerstand gegen EU-Vorschläge fallen zu lassen, die eine Mindeststeuer von 15 Prozent für große Unternehmen auf Gewinne festlegen.
Versuche, eine EU-Richtlinie zu verabschieden, um einen Teil des OECD-Abkommens einzuführen, das 2021 unterzeichnet wurde und darauf abzielt, die Nutzung von Steueroasen durch multinationale Unternehmen auszurotten, wurden zweimal blockiert – zuerst von Warschau und dann von Budapest.
Um aus der Sackgasse herauszukommen, sagte Berlin am Sonntag, dass es mit der Ausarbeitung innerstaatlicher Regeln zur Durchsetzung der Steueruntergrenze beginnen werde. Der Schritt, der Ende dieser Woche einem informellen Treffen der Finanzminister der Region vorausgeht, wird von Steuerinsidern als Versuch angesehen, Ungarn zu zwingen, den EU-Regeln zuzustimmen, oder das Risiko einzugehen, potenzielle Einnahmen zu verlieren.
Sven Giegold, Staatssekretär im Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz in der deutschen Koalitionsregierung, sagte auf Twitter: „Wir dürfen nicht länger tatenlos zusehen, wie ein Veto vorbeizieht [Hungary’s prime minister Viktor] Orbán kostet den deutschen Staat Milliarden.“
„Wenn wir bei der Umsetzung der globalen Mindestbesteuerung großer Unternehmen in Europa nicht vorankommen, droht der hart erkämpfte Deal zu scheitern. Das können wir nicht zulassen. Deshalb handeln wir jetzt allein, um europäisches Recht letztlich durchzusetzen.“
Um Steuervermeidung zu beseitigen und einen Wettlauf nach unten bei der Unternehmensbesteuerung zu beenden, einigten sich 136 Länder bei einem OECD-Treffen im vergangenen Oktober darauf, die globale Steueruntergrenze für Unternehmen mit Einnahmen von mehr als 750 Millionen Euro einzuführen.
Fortschritte auf EU-Ebene werden aufgrund der Anzahl großer multinationaler Unternehmen mit Hauptsitz in der Region als Schlüssel zum Erfolg der globalen Mindestbesteuerung angesehen. Die Position der großen europäischen Volkswirtschaften wurde letzten Monat sogar noch wichtiger, nachdem die USA einen der Grundsätze des Abkommens aufgegeben hatten – gegen Steueroasen vorzugehen –, als sie eine Mindeststeuer von 15 Prozent einführten, die nicht für ein Land gelten würde. nach Ländern.
„Dies ist ein großer Moment für die globale Mindeststeuer“, sagte Pascal Saint-Amans, Direktor der Steuerverwaltung bei der OECD. „Ich wäre nicht überrascht, wenn die Franzosen bald folgen oder sich mit den Deutschen abstimmen.“
Die Europäische Kommission hat im Dezember einen Richtlinienentwurf für die Steuer vorgelegt, aber der Fortschritt wird derzeit von Ungarn blockiert. Die nächste Gelegenheit zur Abstimmung über die Richtlinie bietet sich beim Ecofin-Treffen der EU-Wirtschafts- und Finanzminister am 4. Oktober.
„Dass Deutschland die Mindestbesteuerung vorantreibt, könnte der Durchbruch auf europäischer Ebene sein“, sagte Rasmus Andresen, Mitglied des Ausschusses für Wirtschaft und Währung des Europäischen Parlaments.
„Deutschlands Entscheidung . . . Druck auf Ungarn ausübt und das EU-Abkommen blockiert“, sagte Andresen. „Wir können nicht auf die Nachzügler warten oder durch nationale Vetos ausgebremst werden. . . andere könnten und sollten nachziehen.“
Änderungen der Steuervorschriften erfordern in der Regel Einstimmigkeit unter den EU-Mitgliedstaaten. Andresen hat jedoch eine Umsetzung der globalen Mindeststeuer über einen Prozess namens „verstärkte Zusammenarbeit“ gefordert, was bedeutet, dass andere Mitgliedstaaten auch ohne die Zustimmung Ungarns voranschreiten könnten.
Die globale Mindeststeuer braucht nur eine kritische Masse von Ländern, um sie umzusetzen, damit sie erfolgreich ist.
Außerhalb der EU hat das Vereinigte Königreich bereits Gesetzesentwürfe für die globale Mindeststeuer veröffentlicht, die als „Säule zwei“ des globalen Steuerabkommens bekannt ist.
Die Regierung der neuen Premierministerin Liz Truss muss jedoch noch entscheiden, ob sie die Umsetzung blockiert.
„Das würde die Dinge für Deutschland verkomplizieren, aber nicht entscheidend“, sagte Grant Wardell-Johnson, Global Tax Policy Leader bei KPMG. „Ich glaube nicht, dass Deutschland wegen Großbritannien seine Position ändern würde“.
Zusätzliche Berichterstattung von Sam Fleming
Quelle: Financial Times
