Chinas Präsident Xi Jinping hat versprochen, die Handels- und Investitionskooperation mit dem Iran zu intensivieren und sich „konstruktiv“ an den Bemühungen zur Wiederbelebung seines Atomabkommens mit den Weltmächten zu beteiligen, während er versuchte, Teheran hinsichtlich der bilateralen Beziehungen der beiden Nationen zu beruhigen.
Während eines Besuchs des iranischen Präsidenten Ebrahim Raisi am Dienstag in Peking – der ersten derartigen Reise eines iranischen Führers seit mehr als 20 Jahren – sagte Xi: „Egal wie sich die internationale und regionale Situation ändert, China wird unbeirrt eine freundschaftliche Zusammenarbeit mit China entwickeln Iran und Förderung der Entwicklung von [the] Umfassende strategische Partnerschaft zwischen China und dem Iran.“
Raisis dreitägiger Besuch in Peking erfolgt, da ein 2021 unterzeichnetes bilaterales 25-jähriges Kooperationsabkommen nicht die von Teheran erwarteten wirtschaftlichen Vorteile gebracht hat. Xis Vorstoß, die Beziehungen zu Irans regionalen Rivalen wie Saudi-Arabien zu vertiefen, hat auch die Islamische Republik erschüttert.
Während des Treffens mit seinem chinesischen Amtskollegen sagte Raisi, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern würden „voranschreiten“, aber „das, was getan wurde, bleibt hinter dem zurück, was hätte getan werden sollen“, so die iranischen Medien.
„Nachdem die beiden Länder dieses Abkommen im Jahr 2021 unterzeichnet haben, haben die Beziehungen noch keinen Durchbruch erzielt“, sagte Fan Hongda, Iran-Experte an der Shanghai International Studies University. „Einige iranische Beamte haben ihre Unzufriedenheit mit Chinas Investitionen im Iran zum Ausdruck gebracht. Das dringendste Bedürfnis im Iran ist derzeit die wirtschaftliche Entwicklung. Daher gilt: Je mehr chinesische Investitionen, desto besser.“
Laut einer Lesung des Treffens mit Raisi sagte Xi, China sei bereit, mit dem Iran zusammenzuarbeiten, um das Abkommen von 2021 umzusetzen, „die praktische Zusammenarbeit in Handel, Landwirtschaft, Industrie, Infrastruktur und anderen Bereichen zu vertiefen und mehr hochwertige Iraner zu importieren Agrarprodukte“.
Raisi wurde von seinen Ministern für Wirtschaft, Öl, Bergbau und Landwirtschaft sowie dem obersten Atomunterhändler Ali Bagheri Kani begleitet.
Ein Bereich, der Teheran Anlass zur Sorge gibt, sind die Ölverkäufe des Iran an China. Es gab weit verbreitete Spekulationen, dass Peking seine Käufe aus Russland erhöhen und weniger aus dem Iran kaufen könnte, da die wegen des Ukraine-Krieges verhängten westlichen Sanktionen Druck auf Moskau ausüben, alternative Kunden für sein Öl zu finden.
Die wachsenden Spannungen zwischen Washington und Peking geben China einen Anreiz, die Beziehungen zu Teheran weiter zu stärken, sagen Analysten. Xi sagte am Dienstag: „China unterstützt den Iran bei der Wahrung der nationalen Souveränität und dem Widerstand gegen Unilateralismus und Mobbing.“
Fan sagte: „Die aktuellen US-Sanktionen sind einer der Kernfaktoren, die Chinas Austausch mit dem Iran beeinflussen. Wenn die USA weiterhin immer strengere Sanktionen gegen einige Länder verhängen, müssen diese sanktionierten Länder möglicherweise auch die Zusammenarbeit untereinander suchen.“
Doch während von China und dem Iran erwartet wird, dass sie Wirtschaftsabkommen in Peking unterzeichnen, äußerten chinesische Analysten Zweifel, ob sie feste Zusagen machen würden.
„Ein Grund für die Implementierung des . . . Kooperationsabkommen nicht so schnell vorangekommen ist, wie der Iran vielleicht gehofft hat, ist der Stand der Beziehungen zwischen dem Iran und den USA“, sagte Ma Xiaolin, Direktor des Institute for Studies on the Mediterranean Rim an der Zhejiang International Studies University. „Chinesische Unternehmen und die chinesische Regierung können nicht vorsichtig sein, wenn es darum geht, gegen US-Sanktionen zu verstoßen, weil die Beziehungen zwischen China und den USA am wichtigsten sind.“
Zum Atomabkommen von 2015 zwischen Teheran und den Weltmächten sagte Xi, China werde „weiterhin konstruktiv an den Verhandlungen teilnehmen“ über die Wiederbelebung „der Umsetzung des umfassenden Abkommens zur iranischen Nuklearfrage, den Iran bei der Wahrung seiner legitimen Rechte und Interessen unterstützen und fördern die frühzeitige und angemessene Lösung der iranischen Nuklearfrage“.
Die EU hat indirekte Gespräche zwischen der Regierung von US-Präsident Joe Biden und Teheran vermittelt, in der Hoffnung, das Atomabkommen zu retten, das der frühere US-Präsident Donald Trump 2018 einseitig aufgegeben hatte. Aber seit September, als der Iran dafür verantwortlich gemacht wurde, gab es keine Gespräche Ablehnung eines Vorschlagsentwurfs zur Wiederbelebung des Abkommens, das von den anderen Unterzeichnern vereinbart worden war.
Westliche Diplomaten waren skeptisch, was die Aussichten auf eine Wiederbelebung des Abkommens angeht. Aber chinesische Analysten sagen, dass es eine Chance gibt.
„China hat dem Abkommen im Jahr 2015 einen großen Impuls gegeben. Während mehrere andere Mächte ihre Haltung geändert haben, hat China nicht und ist daher in der Lage, auf die anderen Parteien hinzuarbeiten, um das Abkommen wiederzubeleben“, sagte Ma. „Es gibt eine Chance, weil die Zerstörung des Nichtverbreitungsvertrags niemandem nützt.“
Quelle: Financial Times
