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Der Plan für EV-Ladegeräte löst eine neue Reihe grüner Subventionen zwischen den USA und der EU aus

Willkommen bei Trade Secrets, diese Woche aus Washington, stellvertretend für Alan Beattie, während er eine kurze Pause macht. Ich werde die Gelegenheit nutzen, um mich auf etwas in der Nähe von zu Hause zu konzentrieren: die ständig wachsenden Probleme von Joe Bidens großer Verschwendung von grünen Ausgaben.

Die Reihe der grünen Subventionen in den USA wechselt zu Ladegeräten für Elektrofahrzeuge

Gerade als es so aussah, als könne Präsident Joe Biden Brüssel nicht noch mehr verärgern, als er es bereits mit seinem Blockbuster-Set grüner Subventionen getan hatte. . . heraus kam das US-Verkehrsministerium mit seinen banal klingenden neuen Vorschriften für Ladegeräte für Elektrofahrzeuge.

Ladegeräte sollten gemeinsame Standards haben, damit jedes Auto sie verwenden kann, sagte die Verwaltung, aber sie sollten auch in den USA mit amerikanischen Teilen hergestellt werden, wenn sie auf staatliches Geld zugreifen möchten.

Ein Teil des Schusses vor den Bug zielte auf Tesla, dessen Ladenetz sich durch die USA schlängelt, aber derzeit nur Tesla-Besitzern offen steht. Aber der Made-in-America-Twist, der zu einer Standardbedingung für alle neuen Subventionen geworden ist, löste in Brüssel sowohl bei der Wirtschaftslobby als auch bei den Beamten weiteres Geheul aus.

Kümmert sich Biden darum? Es sieht zunehmend so aus, als ob er es nicht tut.

Wie Alan im Januar erklärte, umfasst Bidens Position mehrere, manchmal widersprüchliche Ziele, darunter – im Großen und Ganzen – die Bekämpfung des Klimawandels durch die Einführung von sauberen Technologien in den USA, die Sicherung amerikanischer Lieferketten, die Schaffung von gewerkschaftlich organisierten Arbeitsplätzen in den USA und den Wiederaufbau globaler Allianzen, die durch vier Jahre Donald beschädigt wurden Trumpf.

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Es wurde viel über den Weg geschrieben, den Bidens Team zwischen der Ankurbelung der amerikanischen Arbeitsplätze und der Produktion und der Beschwichtigung von US-Verbündeten und -Partnern wählen muss – von denen Washington beispielsweise Hilfe bei Dingen wie der Blockierung von Exporten sensibler Technologie nach China wünscht. Einerseits wurden seit der Verabschiedung der IRA im vergangenen Jahr etwa 90 Milliarden Dollar an Kapital für neue Projekte in den USA bereitgestellt, wie aus Zahlen hervorgeht, die von Climate Power, einer demokratischen Strategiegruppe, zusammengestellt wurden. Andererseits sind ausländische Regierungen wütend über das, was sie als diskriminierende Handelspraktiken ansehen.

Aber tatsächlich scheint es, während verschiedene Teile der Verwaltung sich durch die Arbeit der Umsetzung der Kongressgesetzgebung in die Praxis arbeiten, überhaupt kein Balanceakt zu sein. In den letzten Wochen hat sich die Stimmung in Washington trotz der Appelle der US-Handelspartner verhärtet.

Zu Beginn des Jahres herrschte unter Diplomaten große Hoffnung, dass, obwohl das Gesetz die Unternehmen ihrer Länder diskriminiert, die schlimmsten Auswirkungen gemildert werden könnten, da die spezifischen Regeln und Vorschriften vom US-Finanzministerium geschrieben wurden. Biden selbst sagte Ende Dezember, dass „Optimierungen“ vorgenommen werden könnten.

Aber diese Hoffnungen schwinden.

Auch unter Unternehmen sind frühere Ambitionen für eine liberale Auslegung des Gesetzestextes aus dem Finanzministerium – dass beispielsweise ein „Freihandelsabkommen“ geschlossen werden könnte, um lose, bestehende Abkommen einzubeziehen, die keine vom Kongress ratifizierten Handelsabkommen waren – verblasst.

Viele multinationale Unternehmen, insbesondere solche mit einem Auge auf die Batterie-Lieferkette, wie Autofirmen und Batteriehersteller, sind besorgt über Regeln, die Unternehmen belohnen, die Mineralien verwenden, die in Ländern mit einem Freihandelsabkommen mit den USA bezogen oder verarbeitet werden.

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Länder mit großen Mineralvorkommen wie Argentinien mit Lithium oder Indonesien mit Nickel laufen Gefahr, im Stich gelassen zu werden. Verlierer sind auch die europäischen Länder, die die Mineralien verarbeiten.

Finanzministerin Janet Yellen sagte Ende Januar, die USA hätten derzeit keinerlei Abkommen mit der EU oder Japan (und schließen damit aus, den Mini-Deal der Trump-Ära mitzuzählen), der den Test bestehen könnte. Aber vielleicht, sagte sie, könnte ein neues Abkommen über den Handel mit kritischen Mineralien geschlossen werden.

Dies enttäuschte alle Hoffnungen, die dachten, die Ende Dezember veröffentlichten Leitlinien des Finanzministeriums deuteten darauf hin, dass die Definition von „Freihandelsabkommen“ einer liberalen Interpretation unterliegen würde.

In derselben Anleitung sagte das Finanzministerium, dass Elektrofahrzeuge, die geleast wurden, nicht die strengen Anforderungen „Made in the US“ und die Anforderungen an die Batterielieferkette erfüllen müssten, um die Steuergutschrift zu erhalten.

Beamte in Brüssel haben vorsichtig begrüßt, dass die Verwaltung geleaste Autos von den Bedingungen für die Erlangung der vollen Steuergutschrift ausschließt. Aber Beamte des Finanzministeriums haben schnell darauf hingewiesen, dass dies kein Zugeständnis ist. Dies ist einfach eine geradlinige Anwendung bestehender US-Steuergesetze.

Auf der anderen Seite stehen die innenpolitischen Bedenken der USA – Biden trat sein Amt mit dem Versprechen an, ein Gewerkschafter zu sein. Die Gewerkschaften, darunter United Auto Workers, International Association of Machinists and Aerospace Workers, United Steelworkers, unterstützt von AFL-CIO, haben alle an das Weiße Haus geschrieben und gefordert, dass es keine Verzögerungen oder technischen Änderungen am geschriebenen Gesetz gibt. Mit anderen Worten, keine „Optimierungen“, um Verbündeten zu helfen.

Und bisher scheint es so zu laufen.

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Geschäftsgeheimnisse wird von Jonathan Moules herausgegeben

Quelle: Financial Times

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